
2026 年 8 月 1 日,肯塔基州一项新法生效:取消"200 笔交易"这条销售税触发门槛。听起来很小,但它是美国各州销售税"去负担化"的一个缩影——45 个实施经济关联的州里,只剩 15 个还在数笔数。
一、先搞懂"经济关联"是什么
2018 年之前,美国各州要求企业在本州有"物理存在"(办公室、仓库、员工)才能要求它收销售税,这叫实体存在关联(physical nexus)。
2018 年最高法院的 South Dakota v. Wayfair 判决推翻了这条规则。此后,各州改为用经济关联(economic nexus)作为标准——意思是:你在我的州卖够了钱,我就该管你收税。
问题在于,各州一开始设了两个触发条件:
| 条件 | 含义 |
|---|---|
| 金额门槛 | 通常 10 万美元(或 5 万) |
| 笔数门槛 | 通常 200 笔独立交易 |
200 笔这条设计的是"小额高频"场景——比如卖 5 美元的小商品,卖出 1000 美元但有 200 笔。这个量级对卖家来说其实不算小,但对州政府来说收不到多少钱税,却要处理一堆注册和申报事务。
于是,各州开始陆续把这条删掉。
二、2026 年的最新进度
肯塔基州的变化
2026 年 8 月 1 日起生效
依据是 House Bill 757(2026 年常会通过,即使州长否决也生效了)
现在只有 10 万美元这一个条件了
同时,肯塔基把销售税范围扩到了数据经纪服务——买卖或分享消费者数据的服务,现在也要交 6% 销售税
这是全国范围内的趋势,不是孤例
2026 年 1 月
伊利诺伊州删掉了 200 笔门槛
2026 年 8 月
肯塔基州删掉(House Bill 757)
2025 年 7 月
犹他州删掉
更早之前
北达科他、加州、威斯康星、怀俄明等十几个州都已删除
45 个实施州中仅 15 个还数笔数
美国 45 个实施经济关联的州里,只有 15 个州加上华盛顿特区
还在用"金额 + 笔数"双重标准
趋势很清楚:200 笔门槛正在消失。 这背后是各州立法机关在回应小商户和跨境卖家的合规成本压力——50 个州各搞一套规则,光是理解就够受的了。
三、这对两类人是完全相反的影响
第一类:肯塔基销售额低于 10 万美元
好消息:你可能能注销了。
如果你在肯塔基的销售额一直低于 10 万美元,当初注册销售税纯粹是因为"200 笔"触发的,那现在这条依据消失了。
按各州普遍适用的"后向关联"(trailing nexus)规则,你有可能可以申请注销该州的销售税登记。
行动清单:
查出自己在肯塔基的累计销售额(含数字商品、含服务和电子交付)
确认是否还有别的关联来源——员工、库存、海外仓、本地发货服务商
只有金额这一条关联的话,评估注销必要性
注销前确认各州是否有年度申报或清税要求
第二类:肯塔基销售额已经超过 10 万美元
该交还得交,这条没变。
新法只是删掉了"笔数"这个替代条件,10 万美元的金额门槛依然存在。你的义务在 8 月 1 日前后没有任何变化。
⚠️ 一个容易搞混的点:这项法律只影响未来,不追溯。
如果你在 2026 年 8 月 1 日之前已经因为 200 笔注册过,这个登记不会自动失效,需要你自己评估后主动处理。
四、顺带说个坑:数据经纪服务也要交税了
肯塔基州同一部法案还做了一件事:把销售税扩展到了"数据经纪服务"。
如果你的业务涉及收集、购买、出售或分享消费者数据(data brokering),并且客户在肯塔基州,2026 年 8 月 1 日起就要评估你的税务处理了。
这条容易被忽略——因为大部分卖家卖的是实物或软件,不会想到自己"卖数据"这件事。但如果你的业务涉及用户画像、数据分析、线索分发,值得找专业顾问确认一下。
五、另一个更值得你关心的:加州和科罗拉多的 SaaS 税
如果说肯塔基的变化是"减负",那接下来这个就是"加负"——而且影响面大得多。
两大州同时动手,2027 年 1 月 1 日生效
科罗拉多州:House Bill 26-1223,2026 年 6 月 4 日签署
加州:Senate Bill 122,2026 年夏天签署
科罗拉多的变化
以前科罗拉多按"交付方式"区分:刻在光盘上交付的软件要交税,通过互联网远程访问的不交。
新法彻底删除了这个区分。从 2027 年 1 月 1 日起,任何方式交付的软件都应税,包括:
SaaS 订阅
手机App
云端工具
远程互联网访问
税率是科罗拉多州 2.9% 加地方税。
保留两项窄例外:
为单一客户定制开发的软件
受事先签署的谈判性许可协议约束的软件——注意,一键同意的通用条款和不可谈判的许可协议不算
加州的类似变化:加州也在把 SaaS 纳入销售税范围,具体税率和生效细则需以加州税务局后续公告为准。
为什么这对你重要:如果你做的是独立站、软件工具、数字服务、SaaS 类目——这不是一个州的事了。2027 年起,这类业务在加州和科罗拉多的销售税成本会真实上升。而如果你卖的是实物商品,这场变革基本与你无关。
这就是为什么"按类目判断影响"比"按州判断"更实用——你不需要关心 50 个州的细节,只需要知道自己的类目明年会不会多一道税。
六、现在可以做的三件事
1. 盘一遍你注册了哪些州的销售税
对着你的销售税登记记录,问三个问题:
每个州你是因为金额还是因为笔数注册的?
如果是笔数,这个州今年还在数笔数吗?
销售额低于该州金额门槛的,可以注销吗?
2. 按类目重新评估 2027 年的成本
卖实物 → 基本无影响
卖 SaaS / 软件 / 数字服务 → 加州和科罗拉多的成本要算进模型
3. 别把"注册州"和"发货仓"混为一谈
这是最多人搞错的地方:
你的公司注册在 Delaware,不代表 Delaware 有销售税义务
你在加州有仓库,才是加州关联的主要来源
你的独立站把货卖给加州买家,即使你人在中国——这才是经济关联
200 笔门槛的消失,是美国销售税体系"去负担化"的一个缩影。各州在 Wayfair 判决后被迫建立的这套规则,几年下来被发现对跨境卖家极不友好,于是一个州一个州地开始简化。
对卖家的实际含义:
好消息:合规成本在降,而且如果你之前因为笔数多注册了,现在有注销的机会。
坏消息:SaaS 和数字服务的税基在扩,而且这次动的是加州和科罗拉多——全美最大的两个州。
这意味着"什么好卖就卖什么"的粗放模式,在数字产品这个品类上会越来越受限。
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