
2026 年 10 月 19 日 · 昨天生效
美国国税局在《联邦公报》发布了一条终局规则,编号 TD 10060,刊登于 91 FR 65980。
它的核心内容只有一句话:IRS 取消了对信用卡、借记卡缴税手续费的限制。
翻译一下:以后你用信用卡交美国税,手续费不再被"官方禁止收"了。
这条规则不只在国内没人写,在国外也几乎没被讨论——它藏在《联邦公报》91 卷第 200 期第 65980-65982 页之间,三页纸的篇幅里。
但它对有美国公司、需要年年报税的人,是实打实的成本变化。
一、先说清楚:这条规则到底改了什么
要理解它的分量,得先知道原来是怎么规定的。
改之前:两道锁
第一道锁:IRS 不能自己收卡手续费
在旧规则下(《《纳税人第一法案》》2019 年之前),法规第 301.6311-2(e) 条明确规定:IRS 不得就纳税人用信用卡或借记卡缴税,向其收取任何手续费或费用。
也就是说,你交 1 万美元的税,用信用卡支付,IRS 只能收你第三方支付通道的手续费(比如 2.5% 左右),它自己不能额外加价。
第二道锁:IRS 连通道费也不能自己定
旧规则第 301.6311-2(f) 条更严:授权 IRS 就"接受信用卡支付"签订合同时,禁止支付任何费用或对价。
这意味着 IRS 不能自己跟支付通道谈判费率,只能用第三方支付处理商(如 PayPal、Stripe、信用卡发卡行)提供的服务——而那些服务商收多少,IRS 管不了,也管不着。
于是形成了一个局面:美国政府自己收税,不能自己决定收多少手续费,成本完全由第三方通道决定。
改之后:两道锁都拆了
《纳税人第一法案》第 2303 条给第 6311(d)(2) 条加了一个自由裁量例外。这次 TD 10060 终局规则把这个例外正式落地,具体拆掉了两道锁:
拆掉第一道
IRS 现在可以就任何与信用卡/借记卡相关的合同支付费用——只要它确保这些费用能被缴税人全额收回(fully recouped)。
拆掉第二道
IRS 现在可以对使用信用卡或借记卡缴税的人收取费用或手续费。
官方原文表述:这次规则"移除了 IRS 在其任何与信用卡、借记卡或签账卡支付相关的合同中支付费用的限制,也移除了 IRS 对使用信用卡或借记卡缴税的人施加任何费用或收费的限制。"
一个关键前提,别忽略
规则里有个附加条件:IRS 只有在确保费用能被缴税人全额收回的前提下,才能支付通道费用。
翻译一下——IRS 不能自己偷偷吃掉这笔手续费,必须转嫁给缴税人。
所以对大多数人来说,真正的变化不是"IRS 能收钱",而是:手续费从"由第三方通道定、IRS 无权干涉",变成了"IRS 可以自己安排"。
二、这件事对你的实际影响
影响一:定价空间打开了
以前你用信用卡缴税,成本被第三方通道锁定——IRS 没有议价能力,只能接受通道报的费率。
现在 IRS 可以自己签订合同、自己安排支付服务商,理论上议价能力变强。
这不等于手续费一定会降。但"可能被压低"这件事,从今天开始成立。
影响二:这是一个正在推进的信号
《纳税人第一法案》2019 年就通过了,但 IRS 花了七年才做出终局规则。
这说明什么?说明"降低缴税摩擦"在美国财税界是一个明确的、持续推进的方向。
从这条规则往回看,能看到一串类似的便民化动作:
电子报税全面推开
IRS Direct File 项目(2026 报税季终止,但数据接口留了下来)
纸质退税支票正在取消
2026 年 10 月 15 日的延期申报截止,官方一直在强调"别等最后一天"
趋势是明确的:让缴税这件事更便宜、更快、更不费事。
影响三:跨境场景要特别小心
这一条是我要重点提醒的。
IRS 官方渠道(IRS Direct Pay、Direct File 等)不收信用卡手续费。但如果你用的是:
信用卡/借记卡账单还款(Bill Pay)
第三方支付平台代缴
银行电汇(Wire)
这些通道可能各自收费,和 IRS 的政策无关。
更关键的是:用信用卡缴税,本质上是一笔无抵押的循环负债。
如果你没有足够的现金流去全额还掉这笔账单利息,那么"省下来的手续费"可能远远抵不上利息成本。
一个反直觉的结论:对现金流紧张的公司,用银行电汇(EFTPS)缴税可能比用信用卡更省钱——电汇费通常几十美元,而信用卡欠一个月的利息可能就超过手续费了。
具体怎么选,取决于你的现金流状况。先算账,再决定用哪种方式。
三、几条实操提醒
规则已生效,但要区分"能不能"和"实际做没做"
这次规则已于 2026 年 10 月 19 日生效(发布当日即生效)。但"IRS 现在可以收取手续费"不等于"IRS 明天就开始收"。具体费率、执行方式,IRS 后续还会出指引。
原文里有一句值得注意:IRS 预计将就《国内税收法典》第 7508A 条(关税和消费税的税款延期缴纳)出具进一步指引,并探索彻底免除已递延税款义务的途径。
所以现在不要急着改变付款方式,先观望后续细则。
州层面不受这条规则影响
这条规则只管联邦税。州税有自己的收取渠道和手续费规定,不会因为联邦改了而跟着改。如果你交的是州预缴税(franchise tax、预付所得税等),该走的还是原来的路。
缴税时间点没变
个人与 C-Corp:2027 年 4 月 15 日(2026 纳税年度)
预缴税:2026 年 10 月 15 日(第四季度)—— 这个已经过了
如果你之前递过 Form 4868 延期,最晚 2026 年 10 月 15 日
规则改了,时间线没改。别因为关注政策而忘了按时申报。
延期不等于宽限
再强调一次这个老问题:延期只延"申报"时间,不延"缴税"时间。
2026 年第四季度个人欠款的利率是年化 7%,从 4 月 15 日起就在累计。
这条规则只有三页纸,放在《联邦公报》91 卷 65980 页到 65982 页之间。
但它的意义不在于"IRS 能多收一笔钱",而在于美国政府终于把缴税这件事的成本控制权握在了自己手里。
对纳税人的实际含义是:信用卡缴税的手续费,从今天起不再是"必然的成本",而是"可以谈判的成本"——虽然具体什么时候、以什么形式落地,还要看 IRS 后续的指引。
但方向已经明确了。
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